（2014—2016年）

　　为认真贯彻落实市委、市政府关于创建“国家五城”的决定，根据《2014年度“三大战役”综合考核评价实施方案》（景办字【2014】59号）和《景德镇市2014—2016年创建“国家五城”实施工作方案》（景办字【2014】16号）文件要求，结合发改部门工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城的总体要求，严格按照创建国家环保模范城市工作标准，落实各项创建任务，扎实认真地开展创建活动，全面实现创建工作目标。

　　二、组织领导

　　为加强创建工作的领导，结合我委工作实际，成立市发改委创建国家环保模范城市工作领导小组。牵头领导：洪明华，协助领导：张钧、万毅、曹端国，工作成员：戴鹏、李云珍、江亚梦。

　　三、实施步骤

　　为确保我委创建国家环保模范城市工作目标的顺利实施，将总体工作分为三个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（2014年4月至2014年5月）。

　　1、成立国家环保模范城市工作领导小组。

　　2、制定创建国家环保模范城市实施方案。

　　3、召开发改委创建国家环保模范城市动员大会，传达学习市委、市政府创建国家环保模范城市精神。

　　4、召开创建工作会议，制度工作台账、落实创建经费、工作任务、责任人。

　　5、利用多种形式广泛宣传，营造浓厚的创建氛围。

　　（二）组织实施阶段（2014年6月至2016年12月）。

　　1、按照《任务分解表》的目标任务，细化量化工作任务，落实工作责任制，全面完成创建目标。

　　2、做好创建国家环保模范城市的宣传工作，采取多种有效措施、营造良好的创建氛围。

　　3、完成创建材料的收集、整理、上报工作。

　　4、做好自查和整改工作，不定期召开创建工作会、检查督办会，通报创建活动进展情况，督办进展缓慢的科室。

　　（三）迎验阶段（2015、2016、2017年1月）。迎接创建办检查。

　　四、责任分工

　　（一）创建国家环保模范城市工作共性指标

　　1、工作任务。

　　成立创建工作领导小组，落实工作人员、办公场所和创建经费。

　　责任领导：郝世宽，牵头科室：办公室

　　2、宣传工作。本单位LED显示屏、宣传栏、网站等宣传渠道，上报创建全国文明城市工作动态信息。责任领导：郝世宽，牵头科室：办公室。

　　3、制度建设。制定工作计划、上报年度工作总结和相关材料。责任领导：郝世宽，牵头科室：办公室。

　　（二）由市发改委负责的全市国家环保模范城市工作个性指标

　　1、城市清洁能源使用率≥50%。责任领导：洪明华，牵头科室：能源局。

　　2、优化调整产业结构，转变经济增长方式，关闭淘汰落后产能和生产工艺，实行结构减排。责任领导：张钧，牵头科室：环资科、能源局、产业科。

　　3、坚决遏止高耗能、高排放、低产能项目投资增长，把住产业源关，将问题控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“等量替代”、“增产减污”，严格控制新增量，实行排污许可制度。责任领导：张钧，牵头科室：环资科。

　　五、工作措施

　　（一）加强领导，统一认识。创建国家环保模范城市是实现我市经济社会可持续发展的重要举措，我委要切实把创建全国文明城市活动列入重要议事日程，按照《实施方案》确定的各项工作任务，制定出详细的工作方案，落实专人负责，按时报送各项材料至市创建“国家五城”考核评价领导小组办公室。

　　（二）强化宣传，营造氛围。创建工作涉及社会方方面面，必须加大宣传力度，动员广大干部职工积极参与，通过召开职工大会、宣传栏等方式营造氛围，提升创建工作的失效率和参与率积，确保创建工作的质量。

　　（三）落实责任，认真创建。落实专门创建工作场所、专门工作人员、工作经费，形成工作台账，对我委牵头开展的全市创建工作和委内创建工作每月定期进行检查，发现问题及时解决，切实提高创建工作质量。

　　2014年3月29日